Novela školského zákona, kterou nedávno schválil Parlament, přináší zásadní změnu ve financování školství. Jedním z nejvýraznějších bodů je převedení odpovědnosti za financování nepedagogických pracovníků ze státu na zřizovatele škol – tedy kraje a obce. Pro Karlovarský kraj to znamená citelný zásah do rozpočtu, který může dosáhnout až 60 milionů korun ročně.
Přesun odpovědnosti bez odpovídajících prostředků
Dosud byly mzdy nepedagogických pracovníků – školníků, kuchařek, účetních, uklízeček a dalších – hrazeny ze státního rozpočtu. Nově však bude tuto povinnost nést kraj, aniž by mu byly garantovány odpovídající finanční kompenzace. Kromě mezd bude Karlovarský kraj hradit i další neinvestiční výdaje, jako jsou pomůcky, školení pedagogů nebo provozní náklady.
Hejtmanka Karlovarského kraje Jana Mračková Vildumetzová k tomu uvedla:
„Ministerstvo svým návrhem o převedení nepedagogických pracovníků na zřizovatele a jeho následným schválením připravilo Karlovarský kraj o desítky milionů korun, které v minulosti hradil stát. Všechny kraje byly podvedeny, nedostanou všechny prostředky a přijdou celkem o 1,5 miliardy.“
Dopady na školy i samosprávy
Tato změna přichází v době, kdy kraje čelí rostoucím nákladům v dalších oblastech – od zdravotnictví po sociální služby. Přesun financování nepedagogických pracovníků tak může vést k omezování jiných služeb, nebo k nutnosti hledat úspory tam, kde už není kam sahat.
Navíc se objevují obavy, že kvalita školního prostředí může utrpět. Nepedagogičtí pracovníci tvoří páteř každodenního provozu škol – bez nich by se výuka nemohla odehrávat v důstojných podmínkách. Pokud kraje nebudou schopny zajistit jejich adekvátní financování, může to mít přímý dopad na žáky i učitele.
Vláda ignoruje hlas samospráv?
Podle hejtmanky Vildumetzové vláda dlouhodobě ignoruje potřeby samospráv:
„Tato vláda na samosprávy kašle, včetně kuchařek, školníků a účetních, prakticky ji to nezajímá.“
Změna financování přichází bez širší debaty a bez jasného plánu, jak kraje tuto novou zátěž zvládnou. V kombinaci s dalšími změnami, například novou vyhláškou o školním stravování, se jedná o krok, který může destabilizovat již tak napjatý systém regionálního školství.
